Кабинет Министров еще не утвердил окончательный вариант изменений ни в Бюджетный, ни в Налоговый кодексы, пишет «Капитал».
Издание напоминает, что вчера (10 декабря. - Ред.) Кабмин провел заседание в закрытом режиме. Ни повестки дня, ни комментариев от министров о планах правительства журналисты так и не дождались.
«Пришедший на брифинг министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус предпочел не говорить о том, что больше всего интересовало журналистов, — налоговых и бюджетных делах. На вопросы о подготовке госбюджета и макропоказателей, которые будут заложены в смету, чиновник не ответил, сославшись на то, что это прерогатива Министерства финансов», – говорится в материале.
Не дождались деталей от Кабмина даже парламентарии. Ни одного народного депутата на заседание не пустили. Как рассказал изданию высокопоставленный чиновник из Минфина, пожелавший остаться неназванным, окончательный вариант изменений ни в Бюджетный, ни в Налоговый кодексы еще не утвержден. Спорные моменты есть по инициативам, затрагивающим социальную сферу. Собеседник из Минфина предположил, что на доработку может потребоваться еще два дня. Причем, скорее всего, на неделе состоится еще одно заседание правительства, посвященное согласованию реформ. После этого пакет документов наконец направят в Верховную Раду.
За день до закрытого заседания премьер-министр презентовал Программу действий правительства, очертив планы на 2015‑2016 гг. Многие инициативы, о которых говорил премьер, содержатся в проекте изменений в Налоговый кодекс, копией которого располагает «Капитал». Источник издания из аппарата правительства, показавший документы, объяснил, что в таком виде проект был по состоянию на понедельник. Что из него убрали в среду, а что оставили, собеседник из аппарата Кабмина не знает. Впрочем, ранее подготовленные предложения вряд ли изменятся концептуально.
Последняя версия проекта изменений в Налоговый кодекс, например, содержит ряд норм об усилении контроля над доходами граждан. Предлагается провести налоговую амнистию капитала. Налогоплательщикам позволят один раз раскрыть все свои доходы, в том числе полученные незаконно. При этом никакие санкции со стороны фискальных органов применяться не будут. Но в дальнейшем будет проводиться обязательное декларирование. Кроме того, как и было обещано ранее, Кабмин остался верным идее снизить налоговую нагрузку на фонд оплаты труда, пересмотрев ставки Единого социального взноса с 41 % поэтапно до 15 %. При этом параллельно предлагается ввести прогрессивную шкалу налогообложения доходов физлиц.
Еще одно предложение от правительства — сократить теневой оборот наличных денег. В Программе действий Кабмина предполагается, что для этого соответствующие документы примут Национальный банк и Государственная фискальная служба. В связи с этим общественный резонанс вызвала инициатива правительства облагать налогом не только доходы, но и расходы украинцев. Предусмотрено, что гражданам, которые получили теневой доход и не внесли сразу налог 15 %, придется платить двойную ставку после того, как налоговики выявят нарушение. Опасение экспертов вызывает не столько само по себе радикальное предложение, сколько то, как фискальные органы будут его реализовывать. «На фоне нынешней коррупции достаточно сложно контролировать сами контролирующие органы», — говорит президент Ассоциации налогоплательщиков Василий Матийчик. По словам эксперта, вместо предложенных Кабмином 10 минимальных зарплат (сейчас это 12 180 грн) контроль над расходами нужно начинать с 50 минимальных зарплат. «Так можно будет контролировать государственных служащих, которые при зарплате 1800 грн ездят на автомобилях стоимостью $250 тысяч», — отметил Матийчик.
Еще один налог, который Кабмин намерен установить, — пенсионный сбор с покупки валюты. Вместо сегодняшней ставки 0,5 %, которая распространяется как на физлиц, так и на компании и банки, предложено 2%, но только для розницы. Это значит, что при покупке $1 тыс. украинцам придется дополнительно платить еще $20.
Впрочем, судя по тому, как члены правительства скрывают последние наработки, итоговый вариант законопроекта может стать сюрпризом не только для населения, но и для парламентариев. Вчера, так и не дождавшись предложений от Кабмина, во время заседания Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики депутаты рассмотрели коалиционные проекты о введении налогового компромисса и отмене электронного администрирования НДС.
Как рассказала изданию Оксана Продан («Блок Петра Порошенко»), сегодня, 11 декабря, запланировано провести внеочередное заседание комитета и согласовать проект по налоговому компромиссу. Кроме того, комитет определится с законопроектом об отмене электронного администрирования НДС. Некоторые члены комитета настаивают на полном упразднении нормы, тогда как другие предлагают ее только перенести на несколько месяцев.