Верховная Рада Украины приняла закон «О высшем образовании».
За принятие документа проголосовало 276 народных депутатов, передает корреспондент ForUm’a.
Представляя законопроект в парламенте, глава Комитета по вопросам науки и образования Лилия Гриневич отметила, что «собственные поступления государственных и коммунальных учебных учреждений, научных учреждений, полученных от оплаты за услуги, предоставляемые согласно с образовательной, научной и учебно-производственной деятельностью, благотворительные взносы и гранты» будут начисляться на специальные регистрационные счета, открытые в территориальном органе центрального органа исполнительной власти в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, а также на текущие или же депозитные счета учреждений государственных банков.
«Указанные доходы, а также проценты, полученные от размещения на депозитные счета учреждений государственных банков, включаются к финансовому плану, смете ВУЗа, научного учреждения и могут использоваться на приобретение имущества и его использования, капитальное строительство и ремонт помещений, улучшение материально-технического, учебно-лабораторного , учебно-методического обеспечения образовательного процесса в рамках статутной деятельности ВУЗа, научного учреждения», - сообщила Гриневич.
Кроме того, документом предполагается учесть при подготовке проекта Государственного бюджета Украины- 2015 расходы, необходимые для обеспечения организации работы Национального агентства обеспечения качества высшего образования с 1 сентября 2015 года.
Согласно принятой редакции, языком преподавания в высших учебных заведениях является государственный.
Проектом Закона предлагается определить правовые, экономические и организационные основы функционирования высшего образования на принципах интеграции образования, науки и инноваций, автономии высших учебных заведений, равного доступа к качественному высшему образованию, сотрудничества вузов с бизнесом и государством.
Также, в соответствии с законом, автономия высших учебных заведений реализуется путем создания условий для обеспечения самостоятельности в принятии решений высшими учебными заведениями относительно образовательно-научного, инновационного, организационного, кадрового, экономического направлений деятельности и развития академических свобод через разграничение полномочий органов государственного управления, в подчинении которых находятся высшие учебные заведения, и собственно самих высших учебных заведений, таким образом, чтобы органы государственного управления преимущественно отвечали за разработку и воплощение государственной политики в области образования, науки и инноваций, а высшие учебные заведения осуществляли весь объем полномочий, связанных с качественной подготовкой квалифицированных кадров, выполнением научных исследований и инновационной деятельностью; усовершенствование имущественных отношений в сфере высшего образования, в частности по формированию материально-технической базы (передача основателями имущества высшим учебным заведениям на праве хозяйственного ведения), гарантий права собственности высших учебных заведений на результаты научно-инновационной деятельности.
Законом предусмотрено сотрудничество вузов и бизнеса в сфере высшего образования и науки путем введения механизмов инновационного развития страны за счет взаимодействия образования, науки, бизнеса и государства; создание условий для привлечения работодателей к формированию требований относительно компетентности выпускников высшего образования, определения содержания высшего образования, обеспечения качества высшего образования, развития учебно-лабораторной базы высших учебных заведений, обеспечения мест практики, трудоустройства выпускников высших учебных заведений.
Изменениями в Закон «О научной и научно-технической деятельности» определяется, что ученые имеют право на получение научной степени доктора философии и доктора наук и присвоение ученых званий старшего исследователя, доцента и профессора.
Присвоение ученого звания профессора, доцента и старшего исследователя осуществляется учеными советами высших учебных заведений (научных учреждений) в соответствии с законодательством и утверждается аттестационной коллегией центрального органа исполнительной власти по формированию государственной политики в сфере образования и науки.
Положение о грантовом финансировании проведения фундаментальных научных исследований, прикладных научных исследований и выполнения научно-технических (экспериментальных) разработок за счет средств государственного бюджета Украины утверждается Кабинетом Министров.
Имущественные права интеллектуальной собственности на объекты права интеллектуальной собственности (кроме объектов права интеллектуальной собственности военного значения и национальной безопасности), созданные за государственные средства остаются за научным учреждением-исполнителем соответствующих форм (видов) научно-технической деятельности (научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, технологические, поисковые и проектно-поисковые работы, изготовление опытных образцов или партий научно-технической продукции, а также другие работы, связанные с доведением научных и научно-технических знаний до стадии практического их использования), если иное не установлено договором.
С целью подтверждения качества образовательной деятельности по определенной специальности и на определенном уровне высшего образования, отвечающем стандартам высшего образования, высшие учебные заведения имеют право проходить процедуру аккредитации специальностей, по которым они осуществляют подготовку специалистов.
Вузы осуществляют подготовку специалистов по следующим степеням: младший специалист – обеспечивают колледжи; бакалавр, магистр, доктор философии, доктор наук – обеспечивают университеты, академии и институты.
Автономия высшего учебного заведения – самостоятельность, независимость и ответственность высшего учебного заведения в принятии решений относительно развития академических свобод, организации научных исследований, учебно-воспитательного процесса, внутреннего управления, финансов и тому подобное.
Права высшего учебного заведения, определяющие содержание его автономии, устанавливаются законом и не могут быть ограничены иными законами и нормативно-правовыми актами.