На доочистку питьевой воды требуется 3,55 млрд грн; строительство и реконструкцию очистных сооружений – 3 млрд грн, станций водоподготовки – 2 млрд грн; оценку качества воды – 88 млн грн. Как объясняют в МинЖКХ, эти меры необходимы в связи с тем, что в 1,5 тыс. населенных пунктах качество воды не отвечает нормам и подается благодаря временному разрешению Госпотребстандарта. В 11 областях наличие в воде сульфатов, фтора и окисей тяжелых металлов в 8-10 раз превышает норму.
Снабжение питьевой водой на 79% осуществляется за счет использования поверхностных вод (из них 80% – ресурсы рек бассейна Днепра), на 21% – за счет подземных вод. Уровень потерь воды в сетях составляет 40,5%. Услуги по централизованному водоснабжению населения предоставляют 350 компаний.
О провале действующей программы министр по вопросам ЖКХ Юрий Хиврич сообщил еще в июле. По его словам, она профинансирована лишь на 200 млн грн при стоимости 5,2 млрд грн. Участники рынка опасаются, что и новые планы не будут выполнены – уже в следующем году требуется привлечь 719,3 млн грн. «Системы очистки и водоснабжения находятся в аварийном состоянии. Устаревшее оборудование приводит к колоссальным потерям воды и энергозатратам. А дотации из бюджета покрывают лишь расходы на текущий ремонт,– жалуется заместитель директора КП «Черниговгорводоканал» Александр Дмитрашко.– Даже выделенных в рамках госпрограммы средств может не хватить на реконструкцию предприятий отрасли. А инвесторы считают инвестиции в этот сектор рискованными, поскольку получение прибыли напрямую зависит от решений местных властей».
Поддержать коммунальные предприятия могут международные банки, которые выдают долгосрочные займы на льготных условиях. «Мы ведем переговоры об открытии кредитных линий практически во всех городах Украины,– рассказал ведущий советник ЕБРР Антон Усов.– Однако сложности заключаются в том, что местные власти не всегда готовы к нашим условиям работы. Многие города не хотят брать кредит под муниципальные гарантии. Трудности возникают из-за того, что местные власти иногда пытаются внести изменения в проект после подписания соглашения и не всегда понимают, что это нужно согласовать с банком. Не всех устраивает и то, что банк рассчитывается с заказчиком поэтапно после выполненного объема работ».
ЕБРР в среднем кредитует водоканалы на 20-25 млн евро.
Эксперты считают, что рассчитывать на средства инвесторов не стоит. «Предприятия естественных монополий всегда инвестиционно привлекательны, однако украинские инвесторы опасаются вкладывать в них средства, поскольку нет четко прописанной законодательной базы. Тем не менее инициативы Кабмина по ужесточению регулирования отрасли ЖКХ могут изменить ситуацию.
Рынок откроется для иностранных компаний, имеющих оборудование и финансовое обеспечение, с которыми украинский бизнес конкурировать не сможет»,– отмечает президент Всеукраинской ассоциации частных инвесторов в ЖКХ Сергей Бульбас.
«Рассчитывать на выделение средств из бюджета не следует, поскольку для соблюдения условий МВФ правительство сокращает расходы. Помимо займов, предприятия могут привлечь небюджетные средства за счет концессии и аренды. Думаю, реальных инвестиций в отрасль ожидать не стоит, поскольку зачастую местные власти не дают возможности иностранной компании взять в аренду предприятие, а украинские инвесторы не готовы рисковать»,– говорит экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко. В июле Верховная рада сократила финансирование программы «Питьевая вода» и реформы ЖКХ на 600 млн грн.