Конституционность закона об отчуждении земельных участков для общественных потребностей должен проверить Конституционный суд, а к моменту появления юридического определения понятия общественной необходимости закон, который оперирует этим понятиям, будет непригодным к применению, заявила еженедельнику «Зеркало недели» заместитель министра юстиции Валерия Лутковская.
«Думаю, что по поводу данного закона все же последует обращение в Конституционный суд, и тогда мы увидим позицию органа, который может определить конституционность того, что будет происходить с землей в случае общественной необходимости. Если не будет такого обращения, мы получим обращение в Европейский суд по правам человека», - заявила Валерия Лутковская.
При этом она признала, что в данный момент четкое определение понятия общественной необходимости в законодательстве отсутствует, что значительно осложняет возможность применения закона, который на него ссылается.
«Я согласна с тем, что определения общественной необходимости в законодательстве сегодня нет. В связи с этим данный закон будет мертвым до тех пор, пока в законодательстве не появится соответствующее разъяснение. Оно должно быть очень ограниченным и уникальным, чтобы не нарушать права человека», - заявила Валерия Лутковская.
Как сообщал ForUm, 25 июня Верховная Рада приняла закон «Об отчуждении земельных участков частной собственности для общественных потребностей и по мотивам общественной необходимости». За это решение проголосовали 358 депутатов из 440 присутствующих в сессионном зале.
Закон определяет принципы отчуждения земельных участков, порядок определения выкупной цены, выделяются случаи выкупа земельных участков для общественных потребностей и принудительного отчуждения по мотивам общественной необходимости, полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно отчуждения земельных участков и его порядок, формы и порядок возмещения стоимости земельных участков, которые отчуждаются, и тому подобное.
Закон определяет понятие «общественная необходимость» и «общественная потребность», приведены особенности принудительного отчуждения земельных участков и внедрен механизм, согласно которому земельный участок может быть отчужден принудительно лишь по мотивам общественной необходимости по решению суда.
Причиной такой необходимости, например, может быть запланировано строительство дороги через земельный участок, который находится в частной собственности.
24 июля Президент Украины Виктор Ющенко вернул со своими предложениями закон «Об отчуждении земельных участков, других объектов недвижимого имущества, размещенных на них, которые находятся в частной собственности, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости» для повторного рассмотрения Верховной Радой.
Ющенко предложил отклонить закон, поскольку он не обеспечивает во время решения затронутых в нем вопросов реальной защиты прав частного собственника, соблюдения конституционных гарантий права частной собственности.
17 ноября Верховная Рада преодолела вето Президента на Закон «Об отчуждении земельных участков, других, размещенных на них объектов недвижимого имущества, которые находятся в частной собственности, для общественных потребностей или по мотивам общественной необходимости».
