Пока Президент и премьер-министр доказывают друг другу, у кого больше влияния на «независимую» судебную ветвь власти, ЦИК послушно ждет указаний и не проводит работу по подготовке внеочередных парламентских выборов. Прогнозировать, когда же «свершиться чудо» и избирательный процесс пойдет полным ходом – неблагодарное дело. У нас политика давно уже победила право. С этим согласен и экс-глава ЦИК Ярослав Давыдович. «На сегодняшний день в Украине политическая составляющая доминирует над правовой», - в частности, сказал он. Кроме того, в интервью корреспонденту ForUm’a Ярослав Васильевич рассказал о своем впечатлении от сложившейся в стране ситуации.
- Ярослав Васильевич, как Вы расцениваете события вокруг внеочередных парламентских выборов?
- Как и все граждане Украины, я обеспокоен той ситуацией, которая сложилась в нашей стране вокруг проведения внеочередных выборов. Конечно же, сегодня нет правовых оснований не проводить их, поскольку есть Указ Президента и законодательная база. Какая она – это другой вопрос. Но оснований для бойкотирования проведения выборов я не вижу.
На сегодняшний день в Украине политическая составляющая доминирует над правовой. А это очень опасно для любого государства, потому что доминировать должно право, а не политика. Но, к сожалению, у нас за последние годы именно политика берет верх. Это чувствует каждый из нас.
- Но нужно ли было тогда назначать эти выборы?
- Формирование коалиции в парламенте для нашей страны новый вопрос. Безусловно, никто не предусматривал и не прогнозировал, когда голосовали за такую форму парламентской организации работы, что большинство будет очень суровым испытанием для народных депутатов. Но, как видим, наверное, внеочередные выборы будут проводиться не в последний раз, поскольку вряд ли коалиция может долго существовать. В основном, она формируется под политическую ситуацию, а потом все заканчивается внеочередными выборами. Так не только в Украине, но и во многих странах мира.
Президент, подписав Указ о досрочном прекращении полномочий парламента, поступил по закону. Нравится это кому-то или нет – нужно придерживаться законодательства.
- А правильно ли поступили члены ЦИК, выполнив решение суда о запрете на осуществление каких-либо действий по организации внеочередных парламентских выборов?
- ЦИК – законопослушный орган. Она всегда придерживалась закона и выполняла судебные решения, какими бы они не были.
Правда, решения ЦИК не всегда идеальны, но я считаю правильным выполнение решения суда. А время покажет, было оно законным или нет. Для этого есть судебные инстанции – им решать.
- Получается, уже можно утверждать, что 7 декабря выборов не будет…
- Законом регламентирован каждый день, каждый час подготовки внеочередных выборов. Отклонение от норм закона даже на один день влечет за собой последствия, что эти выборы можно было бы признать недействительными, если кто-то обжалует их результаты в суде.
Состоятся или нет 7 декабря выборы – я не могу категорически утверждать. Все зависит от того, как будут работать ЦИК и другие государственные институции. Но, как по мне, сроки подготовки уже нарушены, и я не вижу возможности провести выборы 7 декабря.
- Может ли быть такой вариант развития событий: выборы будут проведены 28 декабря, а их результаты не будут признаны?
- Я не могу сказать, когда они будут проведены – или 28 декабря, или в другой день. Все будет зависеть, как в данной ситуации поступит Президент, и какие решения примут суды. Прогнозировать это сегодня тяжело.
- Если на досрочных выборах не будет 50% явки избирателей, можно ли говорить о том, что Украина будет втянута в «водоворот» постоянных внеочередных выборов?
- Если четко придерживаться «буквы» закона, в случае отсутствия явки в 50%, будут назначены повторные выборы. Но, я думаю, до этого не дойдет, поскольку в Украине очень ответственные избиратели. Как правило, 70-80 % избирателей участвуют в выборах, и я думаю, не будут исключением те выборы, которые будут проводиться.
- А возможны ли на выборах фальсификации?
- За последние годы, особенно после 2004 года, мы в этом вопросе пошли далеко вперед. Хотя, на сегодняшний день еще достаточно «мудрых», которые хотели бы приложить свою «черную руку» к организации избирательного процесса. Я думаю, для этого существуют комиссии и суды, поэтому таким действиям будет дана оценка. Но мне кажется, что сегодня желающих рисковать уже не так много, поскольку в 2005 году после третьего тура президентских выборов больше трех тысяч членов комиссий привлекли к уголовной ответственности.
- Кстати, а насколько вероятно проведение внеочередных президентских выборов?
- Оценивать сегодня ситуацию в стране на такое количество шагов вперед очень тяжело, поскольку каждый день она меняется.
- Может ли парламент сейчас собираться на заседания?
- К сожалению, у нас все трактуют Конституцию так, как кому выгодно. Но есть норма Основного Закона, в которой четко записано, что полномочия народных депутатов прекращаются после избрания нового парламента. А сессионная работа сейчас не может проводиться, поскольку парламент распущен. Есть некоторые депутаты, которые бы хотели заседать дальше. Но, я напомню, что этот вопрос уже был темой обсуждения на предыдущих внеочередных выборов, когда все склонялись к мнению, что сессионная работа прекращается со времени роспуска парламента.
- Ярослав Васильевич, как бывший председатель ЦИК, что бы Вы посоветовали нашим избирателям?
- Я бы посоветовал пойти на выборы, проголосовать, поддержав ту или иную политическую силу, поскольку это один из шансов еще раз спасти в стране демократию.
