Ситуация в украинском парламенте все больше напоминает холодную войну. Мирная и плодотворная деятельность парламентариев воспринимается как новогодняя сказка: вроде бы и хочется, чтобы так было, да чудес не бывает. Даже члены европейского общества не могут оставить без внимания происходящий в Украине «бардак». Вот и сегодня Юлии Тимошенко придется «отчитаться» за ситуацию в стране на саммите Европейской народной партии в Брюсселе. Кроме того, до сих пор не решен вопрос существования коалиции демократических сил.
ForUm решил поговорить с народным депутатом Украины VI созыва, членом фракции НУ-НС Ярослав Кендзьором о том, как может решиться правовая коллизия, возникшая после выхода двоих депутатов из коалиции, отправят ли Тимошенко в отставку, и введет ли Россия визовый режим для Украины.
- Каким, по-вашему, будет решение Конституционного Суда по представлению Партии регионов относительно существования коалиции?
- Прогнозировать каким будет это решение, дело неблагодарное. Тут действительно есть сложная юридическая коллизия. С одной стороны, Конституция утверждает, что коалицию создают фракции, прошедшие в парламент. Сегодня фракции не заявили о своем выходе. С другой стороны, из большинства вышли два депутата. Поэтому КС может принять решение, что поскольку нет заявления одной из коалиционных фракций о своем выходе, то коалиция существует. Если Суд будет подходить с прагматической точки зрения, и учитывать то, что коалиция не имеет 226 голосов, а значит, не может работать, то решение может быть другим.
Что касается терминов, тут также есть несколько вариантов: либо КС оперативно рассмотрит прошение ПР или этот процесс затянется. Ведь есть не один десяток прошений, которые ждут своего рассмотрения. Мы можем только ждать конкретного решения КС.
- В таком случае как будет работать коалиция сейчас?
- Я думаю, пройдет еще день-два, и Верховная рада заработает. Возможно, «регионам» и другим фракциям надоест играть в эти неблагодарные игры. Недавно наша страна стала свидетелем того, как «опростоволосилась» ПР, когда Анна Герман предлагала проголосовать за закон об обмене депутатских льгот. Было смешно до слез, когда только три человека из ПР поддержали этот проект.
Кроме того, Верховной Раде осталось провести две пленарные недели: конец этой недели и пленарная неделя в первой декаде июля. После этого депутаты отправятся на каникулы. Я думаю, что отдых благоприятно повлияет на настроение и головы нардепов, и они второго сентября включатся в нормальную работу Верховной Рады.
- Недавно «регионалы» намекнули на то, что отправить в отставку правительство сейчас будет очень легко. Говорилось о том, что голоса для этого в парламенте найдутся. Как вы думаете, о каких голосах идет речь?
- Можно многое обещать, но если бы у них была такая возможность, они бы ею воспользовались. Я убежден, что сейчас у «регионалов» не найдется 226 голосов для отставки Тимошенко.
- После ухода Игоря Рыбакова и Юрия Бута из коалиции не утихают слухи о том, что из парламентской коалиции будут выходить и другие нардепы?
- Я думаю, выход этих двоих депутатов связан с усилиями Виктора Балоги создать ситуацию, при которой большинство будет доведено до того состояния, когда останется только сказать вголос, что эта ВР работать не может, она переживает «паралич», и нужно формировать новую коалицию. Заметьте, это достаточно профессиональные усилия, ведь вышел один депутат из НУ-НС, один из БЮТ.
Пойдет ли еще кто-то из депутатов по этому пути, сказать трудно, хотя слухи об этом ходят. В кулуарах говорят о том, что есть еще несколько кандидатов, но если кто-то из большинства покинет коалицию, то она станет перед лицом своего самороспуска.
В этом случае есть два варианта развития событий. Первый: переформатирование коалиции, в которую на базе Партии регионов войдет Блок Литвина и часть депутатов из НУ-НС. Если не будет хватать голосов, думаю, «регионы» убедят коммунистов, такой себе свой партизанский отряд, присоединится к новому большинству. В этом случае будет объявлено о создании новой коалиции. Соответственно, правительство Тимошенко должно будет уйти в отставку, и будет формироваться большинство на такой желанной для Секретариата Президента основе.
Второй вариант: Секретариат Президента договорится с Партией регионов о существовании негласной коалиции, которая будет поддерживать своими голосами предлагаемые законопроекты. За это можно будет заплатить должностями, назначениями. При этом правительство Тимошенко будет существовать и дальше. Так эта коалиция может «хромать» еще какое-то время.
- В прессе появилась информация о том, что посла РФ в Украину Черномырдина собираются уволить, а на его место якобы назначить нынешнего мэра Москвы Лужкова. Насколько это вероятно?
- Поскольку Россия ужесточает свое отношение к Украине, делает хамские заявления, выдвигает претензии российского «эстаблишмента», Украина вынуждена активизировать свои усилия, чтобы как можно быстрее присоединиться к Западной Европе. Приезд на этой неделе делегации представителей 26 стран Европы, которые являются членами НАТО, не может оставить РФ равнодушной. Она улавливает настроения как членов Альянса, так и Украины с тем, чтобы в декабре этого года получить ПДЧ вместе с Грузией. В этом случае Украина окончательно ускользнет из рук Москвы, и все претензии РФ будет неэффективными.
Чтобы ужесточить позицию России в Украине, нужен другой посол. Черномырдин – это такой себе российский «дядько», который может выпить чарку и быть очень добрым к Украине. Шовинистические настроения Лужкова общеизвестны. Его пребывание в Украине, по мнению россиян, может мобилизировать антиукраинские силы. Я думаю, право Украины – согласится на такого посла или нет. Ведь наша страна может не дать соглашение на такого посла как Лужков, который является персоной нон-грата. Если речь идет о нем, украинским властям церемониться не нужно. Со стороны Украины было бы большой ошибкой дать согласие на назначение такого посла.
- А что касается заявлений вице-премьера РФ Сергея Иванова о возможном введении визового режима между Украиной и Россией?
- Это провокационное заявление сделано для того, чтобы напугать людей, которые имеют потребность часто выезжать в Россию. Их пытаются настроить категорически против вступления Украины в НАТО. Это дело исключительно Украины.
Думаю, визовый режим скорее введет Россия, нежели Украина. Страны НАТО, с которыми у нас есть границы, та же Польша, Венгрия, ездят в Украину без виз. Пока что Украине далеко до НАТО и Европейского Союза, но посмотрите, какие «драконовские» условия установила РФ для украинцев в Москве. Так что не нужно на кого-то кивать, когда у самого физиономия не в порядке. России нужно посмотреть в свое собственное политическое зеркало.
