В последнее время брифинги высокопоставленных чиновников Секретариата президента привлекают пристальное внимание, как журналистов, так и отечественных политиков. Оно и не удивительно: ведь после появления в окружении Ющенко Виктора Балоги, выстроившего правила информационной политики, именно "голоса Банковой" дают намеки на те или иные намерения президента. Очередной мессидж озвучил сегодня замглавы СП Виктор Бондарь: в ближайшее время Ющенко собирается менять еще ряд губернаторов. Над чем сейчас усиленно и размышляет. "По некоторым решениям будет проведена замена, но не стоит вопрос замены ради замены", - поспешил успокоить присутствующих Бондарь. Теперь главам областей, которым доступ к телу президента для выяснения подробностей перекрыт "серым кардиналом" Балогой, предстоит нервно призадуматься: а кто станет "слабым звеном"?
По словам Бондаря, грядущие увольнения будут связаны чисто с экономическими показателями вверенных областей: у кого более-менее хорошие – оставят, остальных - попросят в сад. Хотя, кадровые ротации в канун начала избирательной кампании говорят о том, что президентская команда укрепляет свои силы для использования регионального админресурса. Собственно, ничем не отличаясь от Партии регионов, которая, обладая "губернаторским рычагом", использовала его точно так же.
В чем ценность губернаторской должности как "двигателя" админресурса ?
Во-первых, возможность влиять на членов территориальных избирательных комиссий, который будут подсчитывать голоса в день выборов. Ведь их зарплата будет зависить не столько от дотаций местных штабов политических партий, сколько от зарплат со стороны местных органов власти, подчиненных областной госадминистрации. То бишь – непосредственно губернатору. И уровень материального вознаграждения (и его дальнейшая выплата/невыплата) может колебаться от лояльности членов терризберкомов.
Во-вторых, в каждой области существует множество бюджетных предприятий. Лояльный президенту губернатор может собрать руководство казенных заведений и поставить условие: нам надо столько-то голосов от вашего завода. Если получим - предприятие получит бонус, да и вас самих не обделим, если нет – пеняйте на себя.
- Балога действует проверенными методами, апробированными еще во времена президента Кучмы. На всех парламентскиъх и президентских кампаниях губернаторы возглавляли областные избирательные штабы партии властиТарас Березовец, политолог
По сведениям источников "Газеты…", после издания последнего указа президента о досрочных выборах (от 5 июня) Секретариат президента дал губернаторам разнарядки на получение определенного количества голосов избирателей. Однако отнюдь не все главы администраций согласились (или оказались неспособны) выполнять указания Балоги. Так, как поговаривают в кулуарах, черниговский губернатор Николай Лаврик добровольно подал в отставку: мол, свою норму считаю невыполнимой. В тот же день ( 10 июля) был уволен глава николаевской обладминистрации Александр Садыков. Поговаривают, не столько за плохие экономические показатели области, сколько за отсутствие общего языка с местными бизнесменами и руководителями.
Сейчас в "зоне риска" находятся губернаторы четырех областей – Запорожской, Днепропетровской, Сумской и Херсонской. Наибольший интерес представляют две первые – как наиболее густонаселенные. Так, серьезные проблемы у главы Запорожской ОГА Евгения Червоненко, человека, некогда очень близкого к Ющенко (во время президентской кампании-2004 Червоненко был начальников охраны оранжевого кандидата). Мало того, что Евгений Альфредович не нашел общий язык с президентским "фаворитом" Балогой, так еще и подозревается в работе на "два фронта"- сепаратных переговорах с местными бизнесменами от Партии регионов.
Относительно Днепропетровской области, то в кресло главы исполнительной власти метит Юрий Ехануров. Как сообщают источники "Газеты…" с Банковой, Ехануров лично просил у Ющенко губернаторскую должность, пообещав взамен обеспечить высокий процент поддержки оранжевых. В принципе, Еханурову это под силам, учитывая многолетние налаженные связи в области во время своей предыдущей каденции. Правда, Ехануров поставил одно условие – его должность должна быть без приставки "исполняющий обязанности".
Кстати, Еханурова понять можно – он не любит рисковать. Ведь Секретариат президента, постоянно обвиняющий Партию регионов и Кабмин в правовом нигилизме, действует отнюдь не "белыми" методами. Используются все те же "подводные камни" украинского законодательства. По Конституции главы областных администраций назначаются президентом по рекомендации Кабмина, увольняются – на основе личного решения. Поэтому юристы Секретариата президента выработали простую схему: назначать губернаторов в обход правительства – на должности исполняющих обязанности. А дальше, мол, обсудим уже кандидатуры и с Кабмином.
Губернаторы западных и центральных областей вряд ли попадут под кадровые "чистки". Все они - лояльные Банковой, да и избиратель традиционно отдаст голос за пропрезидентские силы. Остаются под вопросом главы администраций традиционно "донецких" областей – Донецкой, Луганской. Скорее всего, до выборов их трогать не станут: Банковая не захочет пойти на открытую войну с Януковичем. Кроме того, оранжевый губернатор в бело-синей области имеет рычагов влияния не больше, чем английская королева на экономическую жизнь своей страны.
