В Украине за последние несколько лет количество получателей субсидии выросло больше, чем в десять раз. В 2015 году программу субсидий расширили и упростили, а в 2017-м Кабмин принял решение «реформировать» субсидии. Теперь на продление скидки не могут претендовать должники, а за ложную информацию в декларации и нарушения правил заставят вернуть использованную субсидию в бюджет. Сайт «Сегодня» выяснил, у кого и за что забирают коммунальные скидки.
В субсидии отказали почти каждой второй семье
С начала года субсидии получили более двух миллионов украинских семей. Это всего лишь 50,9% от тех, кто обратился за оформлением скидки. В прошлом году, отмечается в данных Госстата, за этот же период (с января по май) субсидии оформили на 11% семей больше.
Число отказов растет с прошлого года. Как пояснил министр соцполитики Андрей Рева, подобная тенденция вполне ожидаема. Количество тех, кто обратился за помощь, выросло в несколько раз, пропорционально увеличилось и число тех, кому отказали. Даже с учетом отказов, государство помогает оплачивать коммуналку 45% всех семей. Только в 2017-м на субсидии из бюджета потратят больше 61 миллиарда гривен. Эта цифра соизмерима со всем бюджетом на медицину в этом году.
Один из способов сократить расходы на субсидии – ужесточить требования к их получателям. Именно так и поступило правительство. Для «повышения эффективности программы социальной поддержки» Кабмин в конце апреля принял постановление №300. Согласно новому документу, в мае в скидках отказали тем, у кого есть долги за коммуналку как минимум за два месяца.
«Если есть долго за коммунальные услуги, но при этом в прошлом сезоне вы не пользовались субсидией, ее можно оформить. Если у вас была субсидия и есть долг как минимум за два года, чтобы продлить субсидию на следующий сезон, нужно погасить задолженность», – рассказали сайту «Сегодня» на горячей линии Кабмина.
Еще одно важное нововведение – незаконно использованную скидку придется в полном объеме вернуть государству. К примеру, если семья скрыла дополнительный доход, после «разоблачения» придется не только платить за коммуналку по полной, но и вернуть субсидию.
Как говорят в правительстве, больше всего отказов из-за покупки на сумму от 50 тысяч гривен. Согласно правилам, если в этом сезоне купили что-то дорогостоящее, в следующем – придется справляться со счетами без субсидии. При этом правило касается не только покупок, но и оплаты услуг и медицинских операций, например, коррекции зрения (исключение только для операций, необходимых для «обеспечения жизнедеятельности»).
«Если у вас плохое зрение и вам нужна была эта операция, обратитесь в комиссию в орган социальной защиты по месту жительства, предоставьте необходимые документы. По решению комиссии субсидию у вас могут не забирать», – посоветовали на горячей линии Кабмина.
Напомним, еще в прошлом году президент Петр Порошенко подписал указ об открытии банковской тайны «для проверки данных, которые граждане предоставили при оформлении социальных выплат». То есть по запросу из Минфина банк должен показать счета конкретной семьи. Если окажется, что ежемесячный доход выше указанного, или была сделана покупка на сумму от 50 тысяч гривен, такую семью могут оставить без государственной помощи.
Еще одно распространенное нарушение – украинцы оформляют скидки на жилье, которое сдают в аренду. По закону, оформить скидку можно только на ту квартиру, в которой живешь. А доход от аренды ужно указывать в декларации и платить с него подоходный налог. На данный момент на сайтах с объявлениями можно найти десятки предложений о сдаче квартир уже с оформленной субсидией. Если о нарушении узнают в органах соцзащиты, размер использованной скидки придется вернуть в бюджет.
За что могут отказать в субсидии: полный перечень «нарушений»
Крупная покупка
Как узнают: в Минфине отдел верификации сверяет информацию из разных реестров, имеют доступ к банковским счетам
Легче всего обнаружить покупку участка земли или машины, эта информация отображается в государственных реестрах. Но если, к примеру, приобрести дорогой телефон за наличку, такая покупка может остаться незамеченной.
В постановлении Кабмина уточняют, что к покупкам относятся: приобретение земельного участка, квартиры или дома, машины, строительных материалов, расходы на ремонт жилья или транспорта.
Скрыли дополнительный доход, например, от сдачи квартиры в аренду
Как узнают: Минсоцполитики предлагает расширить полномочия социальных инспекторов. Если по итогам исследования материального положения семьи окажется, что в квартире живет другая семья
Как говорится в правительственном постановлении, речь идет о всех незадекларированных доходах. Правда, в Минфине сайту «Сегодня» сказали, что ловить «за руки» бабушек, которые продают собственноручно выращенные овощи, не будут.
Есть задолженность за коммуналку как минимум за два месяца
Как узнают: информация о задолженности отображается на индивидуальных счетах домохозяйств
В этом году субсидии не продлили украинцам, которые накопили долги по коммуналке. Если есть долг, субсидию оформить можно только в том случае, если раньше ее не получали.
Дохода семьи достаточно, чтобы самому платить за коммуналку
Как узнают: информацию о доходах органы соцзащиты получают из налоговой службы, Пенсионного фонда и других ведомств
Субсидии на неотопительный сезон рассчитывают с учетом дохода, полученного с апреля 2016-го по март 2017-го. Если в этом году, например из-за роста минималки, значительно вырос доход, в субсидии могут отказать. Для каждой семьи размер субсидии считают индивидуально.
Александр Литвин, «Сегодня»
