Верховная Рада Украины приняла за основу проект Закона «О муниципальной страже», сообщает Информационное управление Аппарата ВР.
За соответствующий законопроект №2890 проголосовало 288 народных депутатов.
Целью законопроекта является совершенствование системы защиты жизни, здоровья, прав и свобод членов территориальных общин, их собственности, природной среды, интересов местных общин от противоправных посягательств.
Законопроект определяет правовые и организационные основы деятельности муниципальной стражи, ее основные задачи и функции, организации управления.
Проектом предлагается закрепить права местных советов создавать муниципальную стражу, финансируемою за счет средств соответствующего местного бюджета, либо за счет других источников, не запрещенных законодательством, и выполнять роль подконтрольного местным общинам механизма обеспечения законности и правопорядка на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Законопроект определяет муниципальную стражу как орган в системе местного самоуправления с целью обеспечения на территории, находящейся под юрисдикцией соответствующего совета, охраны общественного порядка, законности, прав, свобод и законных интересов граждан.
Проектом к задачам муниципальной стражи отнесено обеспечение охраны общественного порядка на территории юрисдикции соответствующего местного совета, во взаимодействии с органами внутренних дел; профилактика правонарушений; охрана имущества, находящегося в коммунальной собственности; предоставление отдельных видов правовой и социальной помощи гражданам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего городского совета и местного совета объединенной территориальной общины и тому подобное.
Подразделения муниципальной стражи не будут входить в структуру территориальных органов МВД Украины.
Согласно проекту, основными задачами муниципальной стражи являются:
обеспечение охраны общественного порядка на территории юрисдикции соответствующего местного совета, во взаимодействии с органами внутренних дел;
профилактика правонарушений;
информирование органов и подразделений внутренних дел о совершенных или готовящихся преступлениях, местах концентрации преступных группировок;
выполнение отдельных административных взысканий;
охрана имущества, находящегося в коммунальной собственности;
предоставление отдельных видов правовой и социальной помощи гражданам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего городского совета и местного совета объединенной территориальной общины;
содействие выполнению решений соответствующих советов, образовавших муниципальную стражу, принятых в пределах их полномочий по вопросам:
1) контроль за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, использованием и охраной земель, других природных ресурсов общегосударственного и местного значения;
2) благоустройства территории, контроля за соблюдением правил санитарии, чистотой улиц, парков, скверов и придомовых территорий;
3) охраны государственных символов, символов территориальной общины и памятников культуры города;
4) парковки автотранспорта;
5) охраны памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, дворцово-парковых, парковых и усадебных комплексов, природных заповедников;
6) организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
7) спасения жизни людей, защиты их здоровья, сохранения материальных ценностей в случае стихийного бедствия, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, других чрезвычайных ситуаций;
8) обеспечения общественного порядка при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
9) принятия участия в пределах своих полномочий в обеспечении военного и чрезвычайного положения;
содействие органам внутренних дел Украины, другим правоохранительным органам, государственным органам, обеспечивающим неприкосновенность государственной границы и охране суверенных прав Украины в ее исключительной (морской) экономической зоне, в реализации ими своих полномочий.
Проектом предусмотрено, что муниципальная стража создается в городах областного и/или республиканского Автономной Республики Крым значения, городах Киеве и Севастополе, на территории юрисдикции объединенной территориальной общины по решению соответствующих советов. В рамках юрисдикции одного совета, указанной в части первой этой статьи может быть создана только одна муниципальная стража.
