Вчера подошла к концу миссия Международного валютного фонда в Украине по итогам реализации кредитной программы stand-by на общую сумму SDR 10,97 млрд (около $16 млрд).
Как пишет «Капитал», прибывшая 11 ноября миссия во главе с Николаем Георгиевым обсуждала с представителями власти прогресс Киева в реализации программы после того, как Фонд выделил в начале сентября второй транш в размере $1,39 млрд. Миссия и Кабмин должны были пересмотреть условия программы, но так и не сделали этого.
«Дискуссии (относительно пересмотра программы) продолжатся после того, как будет сформировано новое правительство», — еще до приезда миссии предупреждали в МВФ. В Киеве рассчитывали, что успеют создать правительство до завершения визита. «Уверена, что до 25‑го у нас будет кому согласовать результаты (работы миссии), у нас будет уже правительство», — заявила председатель Национального банка Валерия Гонтарева в день приезда миссии. Тем не менее Кабмин все еще продолжает работу в старом составе. Миссия Фонда могла бы продлить пребывание в Киеве для общения с уже новым Кабмином, но делать этого не стала, сообщили в представительстве МВФ в Украине.
Как пишет издание, в первую очередь новому Кабмину и МВФ надо будет прийти к общему знаменателю по фискальным вопросам. По словам Яценюка, продолжение сотрудничества с Фондом невозможно без принятия госбюджета на 2015 год. Но основной проблемой остается вопрос реалистичности главной государственной сметы на следующий год. Предложенный в сентябре и не утвержденный парламентом проект госбюджета был рассчитан на основании прогноза роста экономики на 2 % в следующем году. Но с тех пор перспективы заметно ухудшились.
«Сегодня происходят консультации с МВФ касательно уточнения основных показателей прогноза ВВП на следующий год и, соответственно, дополнительные консультации относительно общих сумм поступлений в сводный бюджет и внебюджетные социальные фонды», — сообщил на прошлой неделе заместитель министра финансов Денис Фудашкин. Разработанный правительством новый оптимистичный сценарий предполагает экономический спад на 2,4 % в следующем году, пессимистичный — на 4,5 %. При этом Кабмин, нарушая традиции предшественников, предлагает заложить в госбюджет именно последний вариант. В НБУ, ожидающем спад на уровне 4,3 %, также отдают предпочтение второму варианту. МВФ такие прогнозы должен одобрить. «Сегодня наши оценки с МВФ приблизительно совпадают», — рассказал заместитель министра финансов Украины Денис Фудашкин. Нынешний прогноз Минфина и НБУ соответствует тому, который Фонд прописывал как менее вероятный пессимистичный вариант в конце августа. Как уточнялось в отчете по итогам первой ревизии программы, сокращение реального ВВП может составить 4,2 % в случае, если спад в 2014 г. составит 7,3 %.
Ряд вопросов с МВФ должен согласовать и Нацбанк. НБУ просил Фонд смягчить требования к покупке регулятором валюты на рынке для пополнения золотовалютных резервов (ЗВР). Несмотря на ослабление гривни, в августе в Вашингтоне взяли с НБУ обещание приобрести как минимум $1 млрд на межбанковском рынке до конца года для наполнения резервов. Также Нацбанк пообещал строго ограничить продажу валюты «Нафтогазу» и правительству и не продавать валюту местным властям, которые будут приобретать ее на открытом рынке. И если в сентябре-октябре Нацбанк все еще продавал валюту на межбанке, потратив на это $3,9 млрд из ЗВР, то в ноябре вливания прекратились вместе с введением валютных аукционов для поиска равновесного курса. Но из-за стремительной девальвации гривни, стартовавшей после запуска аукционов, Гонтарева пообещала, что регулятор снова начнет проводить полноценные интервенции, если рынок не обретет новое равновесие. Кроме того, как пишет издание, ранее Нацбанк обязался к концу года накопить $16,2 млрд, но уже сейчас понятно, что сделать это невозможно. В октябре резервы упали до девятилетнего минимума — до $12,6 млрд. При этом до конца года резервы сократятся еще на $3,8 млрд, необходимых для выплат НАК «Нафтогаз Украина» за уже использованный газ и для предоплаты.
В таких условиях, как пишет издание, пересмотр программы сотрудничества с МВФ становится обязательным условием для получения денег от Фонда. Заседание совета директоров касательно выделения Украине объединенного третьего и четвертого траншей ранее планировалось или ближе к концу года, или в начале следующего. Учитывая, что власти Украины и МВФ пока так ни о чем и не договорились, все более вероятным становится именно последний вариант.
