Исполняющий обязанности Президента Украины, председатель Верховной Рады Александр Турчинов подписал указ «О прекращении действия постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым от 6 марта 2014 года №1702-6/14 «О проведении общекрымского референдума».
Согласно указу, опубликованному на сайте и.о. главы государства, положения постановления Верховного Совета Крыма не соответствуют нормам Конституции Украины.
Так, статья 2 Конституции устанавливает, что суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию, территория Украины в пределах существующей границы является целостной и неприкосновенной.
Согласно статье 134 Основного Закона, согласно которой Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, определенных Конституцией, решает вопросы, отнесенные к его компетенции.
Статья 133 гласит, что Крым и Севастополь входят в состав Украины, как и другие административно-территориальные единицы, составляющие систему административно - территориального устройства страны.
Статья 132 не допускает даже внесение изменений в Конституцию Украины, если они направлены на нарушение территориальной целостности государства.
В статье 73 и пункте 2 части первой статьи 85 указано, что вопрос об изменении территории Украины решается исключительно всеукраинским референдумом, который назначается Верховной Радой.
Кроме того, постановление противоречит пунктам 13 и 20 части первой статьи 92, которые относят определение территориального устройства Украины, организацию и проведение референдумов к исключительному регулированию законами страны, а следовательно, и статьи 75, пункта 3 части первой статьи 85, статьи 91 Конституции Украины, согласно которым принятие законов относится к полномочиям исключительно парламента – Верховной Рады Украины как единственного законодательного органа в стране.
Статья 137 определяет сферы, в которых АР Крым осуществляет нормативное регулирование, и не предусматривает осуществления Автономной Республикой нормативно-правового регулирования вопросов организации и проведения референдумов.
А статья 138 относит к ведению Автономной Республики Крым только организацию и проведение местных референдумов, а не определение порядка их организации и проведения.
Кроме того, положения постановления Верховного Совета Крыма не соответствуют также ряду положений Конституции АРК.
«Постановление Верховного Совета Крыма нарушает и требования статей 135 и 136 Конституции Украины, части третьей статьи 1 Конституции АР Крым и статей 1 и 10 Закона Украины «О Верховном Совете Автономной Республики Крым», согласно которым нормативно-правовые акты ВС не могут противоречить Конституции и законам Украины, принимаются в соответствии с ними и на их выполнение, а ВС Крыма должен осуществлять свои полномочия на основании Конституции и законов Украины, Конституции Крыма, принимать решения и постановления в пределах своих полномочий», - говорится в указе.
Учитывая изложенное, и.о. Президента постановил остановить действие указанного постановления парламента Крыма.
Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Как сообщал ForUm, в четверг, 6 марта, Верховный Совет АРК обратился к президенту Российской Федерации и Федеральному Собранию Государственной Думы РФ с предложением о начале процедуры вхождения Крыма в состав Российской Федерации в качестве субъекта РФ.
И.о. Президента Украины, председатель Верховной Рады Александр Турчинов заявил, что Верховная Рада будет инициировать роспуск парламента Автономной Республики Крым.