Народный депутат, член Партии регионов Сергей Левочкин считает, что в Украине необходимо обеспечить легитимность конституционного процесса. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе ПР.
«С 2004 года Украина живет в непрерывных политических кампаниях. Страна фактически превратилась в заложницу предвыборных технологических соревнований, социального популизма и управленческих авантюр. В таких условиях процесс развития политической системы потерял свою содержательную составляющую. Все усилия политических игроков направлены на то, чтобы после каждых выборов подстраивать политическую систему под интересы победителей. Внесение изменений в Конституцию превратилось в соревнование между институтами власти за перетягивание одеяла полномочий», - заявил он.
По мнению нардепа, следствием этого стало то, что вся система государственного управления очутилась в состоянии паралича. «Власть не может эффективно ответить на экономические вызовы, начать важные для развития национальной экономики и общества реформы. Следовательно, вопрос обновления Основного закона и стабилизации системы государственной власти необходимо решить на длительный промежуток времени», - отметил Левочкин.
«Сегодня мы должны отойти от инструментального понимания конституционных изменений. Задача обновления Конституции заключается не только в механическом перераспределении полномочий между разными ветвями и институтами власти. В первую очередь, нам необходимо качественно изменить характер отношений между гражданином и государством, между центральной властью и местным самоуправлением», - считает депутат.
Левочкин подчеркнул, что нельзя допустить, чтобы Конституция превратилась в правовой акт, который закрепляет политическую победу одной общественно-политической силы, или ситуативного «большинства» над «меньшинством». «Необходимо гарантировать права всех без исключения социальных, этнических групп, всех слоев и прослоек украинского общества. В ином случае вместе с принятием обновленного Основного закона мы получим и новый тип политического режима, который по всем признакам будет далек от демократии. Именно поэтому безусловная юридическая и общественная политическая легитимность конституционного процесса должна стать основным критерием дееспособности и демократичности нового Основного закона», - заявил он.
«Учитывая это, огромную обеспокоенность вызывают попытки Президента и представителей коалиции узурпировать Верховную Раду, как единственный орган законодательной власти, право на разработку и внедрение конституционных изменений. Конечно, никто не отрицает право Президента создавать совещательные или экспертные органы наподобие конституционных собраний. Свое слово должна сказать и общественная Конституционная ассамблея, создание которой инициируют общественные организации», - отметил нардеп.
Левочкин сказал, что обсуждение конституционных изменений должно быть максимально прозрачным и публичным. «Партия регионов поддерживает любые инициативы, которые позволят вовлечь в этот процесс другие институты власти, общественные организации, услышать мнения экспертного сообщества. Но в этой ситуации нужно неуклонно придерживаться норм действующей Конституции Украины в процессе внесения изменений и дополнений в Основной закон. Любой другой путь является неприемлемым», - отметил народный депутат.
«Конституция Украины однозначно указывает, что именно Верховная Рада как высший орган представительской власти, является центром конституционного процесса. Никакие другие учреждения или организации не могут и не должны пытаться подменить собой всенародно избранный парламент. Учитывая это, необходимо безотлагательно начать консультации между фракциями политических партий по созданию Конституционной комиссии Верховной Рады. Именно конституционная комиссия Верховной Рады должна проработать эти предложения и выйти на согласованный законопроект по новым возможным изменениям Конституции. И только в этом случае работа над законопроектом относительно изменений к Конституции Украины будет введена в правовое русло», - подчеркнул Левочкин.