Президент Украины Виктор Ющенко призывает Верховную Раду учесть его предложения к закону о государственном бюджете на 2007 год. Об этом говорится в обнародованной на официальном сайте Главы Государства позиции Президента Украины относительно проекта бюджета Украины-2007 г.
Частью бюджетного процесса стали коррективы законодательства о налогообложении, предложенные Кабинетом Министров. Согласно замыслу членов правительства, финансовые последствия таких изменений должны были составлять львиную долю доходных статей бюджета-2007. Однако Президент наложил вето на соответствующий правительственный законопроект, одобренный парламентом, и сделал свои встречные предложения. Кабинет Министров проявил конструктивный подход и согласился с Главой Государства, который подписал изменения к налоговому законодательству. Благодаря этому из проекта бюджета исчезли «черные дыры», например, свободные экономические зоны с неурегулированным статусом или налоговые льготы для самых богатых, в частности, при налогообложении дивидендов от ценных бумаг или приобретении культурных ценностей.
В то же время в предложенном бюджете 2007 года не учтены чрезвычайно важные предложения Президента.
Глава Государства не согласен с несоответствием расчетных показателей бюджета их реальным величинам. Уже сегодня фактическая инфляция на три процента больше прогнозируемого уровня 2006 года. По заключениям экспертов, в следующем году инфляционный показатель будет существенно выше того, от которого рассчитывались финансовые показатели бюджета.
После значительного роста потребительских цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги Президент не может подписать бюджет, который ударит, в первую очередь, по наиболее социально-уязвимым категориям населения. Проект бюджета, направленный на подпись Главе Государства, предусматривает прожиточный минимум в 395 гривень для лиц, утративших трудоспособность, только с 1 октября следующего года. В то же время фактический размер этого показателя еще в октябре этого года составлял 390 гривень. В случае вступления в силу закона о бюджете каждый из 12 миллионов пенсионеров ежемесячно, начиная с 1 января 2007 года, будет недополучать 25 гривень, и эта цифра постоянно будет расти.
Президента беспокоит падение в 3,5 раза, по сравнению с 2005 годом, темпов роста минимальной заработной платы. Такое резкое уменьшение этого показателя означает значительно худшие условия оплаты труда работников подавляющего большинства предприятий, ведь тарифные ставки согласно отраслевым договорам и коллективным договорам устанавливаются в зависимости от величины минимальной зарплаты. Учитывая рост инфляции и увеличение стоимости потребительской корзины, заложенный в бюджет рост зарплат будет, фактически, нулевым.
В своих замечаниях к проекту бюджета Президент обращает внимание на неучтенные в полном объеме расходы на оборону. Необходимо предусмотреть средства на ликвидацию несоответствия между денежным обеспечением военнослужащих Вооруженных сил и других воинских формирований.
Глава Государства против предоставления местным бюджетам беспроцентных займов, которые выходят за пределы бюджетного периода, стремясь не допустить непрозрачного распределения средств. Президент предлагает изъять этот пункт из бюджета, поскольку в большинстве случаев такие займы не возвращаются, а списываются. Президент предлагает скорректировать и положение о налогообложении импортеров энергоносителей, что даст дополнительно в бюджет 4,5 млрд. гривень.
Президент рассмотрел одобренный Верховной Радой проект Государственного бюджета на следующий год менее чем за сутки и сразу вернул на доработку, чтобы избежать упреков в сознательном затягивании с подписанием этого документа. У парламента есть время, чтобы скорректировать главную смету страны в соответствии с предложениями главы государства и подать для подписи. Верховная Рада и Кабинет Министров имеют возможности и резервы для усовершенствования расходной части. Источниками средств на социальные программы Президент считает, в частности, статьи на непрозрачные инвестиционные проекты.
Президент призывает Верховную Раду учесть его предложения к проекту Государственного бюджета-2007. Глава Государства рассчитывает на поддержку тех парламентских сил, программы которых базируются на высоких стандартах социальной защиты людей.